南方周末讯（本报记者 潘亦纯）地税个人所得税司司长刘宝柱在2月26日的新浪网专访中则表示，全面落实好税赋减负
南方周末讯（本报记者 潘亦纯）地税个人所得税司司长刘宝柱在2月26日的新浪网专访中则表示，全面落实好税赋减负经济政策是2019年税赋组织工作的主轴。现阶段，地税和36个市级地税均已经成立了实行税赋减负组织工作组织工作组。
值得关注的是，在本次新浪网专访中，刘宝柱还理清了“小企业民营企业”和“较大型亏本民营企业”这两个概念，方便快捷民营企业个人所得税报税。
刘宝柱说明称，“小企业民营企业”是两个有意识的用法，并没有两个严格意义上的界定，现阶段所言的“小企业民营企业”是和“大中民营企业”相对来说的。如果要找两个比较接近的说明，那就是国务院法制办、统计局、发展改革委和中华人民共和国财政部于2011年6月正式发布的《中小民营企业划型国际标准》，根据民营企业从业者人员、营业收入、金融资产总值等指标，将16个金融行业的中小民营企业分割为小型、较大型、小型四种类型，小企业民营企业可以理解为当中的较大型民营企业和小型民营企业。而“较大型亏本民营企业”的原文是民营企业个人所得劳工法及其实行法规，指的是合乎劳工法明确规定前提的某一民营企业，其特点不只体现在“较大型”上，还要求“亏本”，主要用于民营企业个人所得税优惠经济政策方面。“经过数次经济政策变化，较大型亏本民营企业国际标准不断提升，范围不断增加。”
本报记者在地税1月18日正式发布的《关于实行较大型亏本民营企业科技型性个人所得税免收经济政策有关问题的公告》中看到，较大型亏本民营企业是指专门从事北欧国家非管制和明令禁止金融行业，且同时合乎本年度应纳税艺术论不少于300多万元、从业者数目不少于300人、金融资产总值不少于5000多万元等三个前提的民营企业。
而此前，较大型亏本民营企业则指的是专门从事北欧国家非管制和明令禁止金融行业，并合乎有关前提的民营企业。当中，工业民营企业应合乎本年度应纳税艺术论不少于100多万元，从业者数目不少于100人，金融资产总值不少于3000多万元；其他民营企业则应合乎本年度应纳税艺术论不少于100多万元，从业者数目不少于80人，金融资产总值不少于1000多万元。对照来看，现阶段较大型亏本民营企业的国际标准确实有所提升。
刘宝柱称，有数据显示，今年较大型亏本民营企业国际标准提升以后，合乎较大型亏本民营企业前提的民营企业占所有民营企业个人所得税税款的占比约为95%，换句话说，95%的民营企业都是民营企业个人所得税上的“较大型亏本民营企业”。“我想告诫大家一下，在进行民营企业个人所得税报税时，一定要遵行劳工法上的‘较大型亏本’四个字，并按照民营企业个人所得税有关明确规定去判断是否合乎前提。”
南方周末本报记者 潘亦纯 撰稿 王丹 校订 李立军
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