作者：徐全盛 来源：深圳大件事
原标题：深圳一违建牵出两规土监察干部落马！曾惊动国家部委发文要求调查
如果你在网络上搜索
不难会看到
类似这样的相关链接
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这个位于宝安福永片区
宝安大道西侧
共有8栋21层高楼的小区
鸿 福 花 园
在建成不久即被立案调查
不过出乎意料的是
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被调查后仍然大量销售
相关情况甚至惊动国土资源部
福永最大违建 曾被勒令拆除
鸿福花园的开发商为
深圳市福华金属有限公司
（下简称：福华公司）
公开资料
《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》
显示
取得土地使用权后
最初福华公司获批建设
1栋厂房(9层)+1栋宿舍(4层)
不过
等到2014年7月实际建成后
鸿福花园已是8栋21层的住宅楼
项目实际建设规模与批准内容不符
因为涉嫌违建，建成后不久深圳市规划土地监察局（简称：市规土监察局）就对该住宅楼立案调查。
2014年9月18日
深圳本地官方媒体还在
“违法用地违法建设行为信息公开平台”
刊登一则图文信息
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宝安区福永街道有一占地面积约8000平方米的建筑现场未见相关报建手续，涉嫌违法建设。
文中占地约8000平米的违建
即是
鸿 福 花 园
然而，无论是官方的立案调查，还是媒体公开曝光涉嫌违建的信息，似乎都未妨碍该住宅楼的售卖。
2014年下半年至2015年
鸿福花园销售火爆
有地产中介曾贴出图文信息
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显示众多买家在鸿福花园售楼处携带大量现金购房签约，更有买家携带数十万元现金买下商铺。
2015年7月
在大张旗鼓的售卖之后
市规土监察局下发了《处罚通知书》
限期一个月拆除
同时执法部门封锁了小区入口
虽被勒令限期拆除
但一个月的拆除期限期满
鸿福花园未见动静
关于鸿福花园的解决方案
时至今日仍未见有何定论
我们静候其变
区规土监察副大队长被控知情
实际上
鸿福花园自开建至建成
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❶ 超出规划批准规模建筑
❷ 再涉嫌违建被立案调查
虽存在诸多违规问题
但其不论是开工/建设
乃至销售
可谓顺畅无阻
由此也引发诸多质疑
如此体量庞大的违建，到底如何在市区两级执法部门的眼皮底下建成并销售的？
直
至
福华公司实际负责人郭某翔、原市规划土地监察局副局长龚明克及宝安区规划土地监察大队副大队长王沂相继被查 →
内幕渐渐显露水面
2017年9月
宝安区检察院公开通报
以涉嫌单位行贿罪
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对深圳市福华金属有限公司及其实际控制人郭某翔提起公诉。
起诉书认定
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2014年至2015年期间，被告人郭某翔为福华公司经营的鸿福花园违建项目能够顺利建设并销售，向时任深圳市宝安区规划土地监察大队副大队长王沂行贿现金700万元以及价值35.42万元的1辆大众途观汽车，向时任深圳市规划土地监察支队副支队长的龚明克行贿价值50.4万元的8箱普洱茶，为龚明克支付药品购买费用5.24万元。
郭某翔及王沂
分别在区级法院受审
今年3月16日
原市规划土地监察局副局长龚明克
也在盐田区法院出庭受审
原副局长被控“支招”
龚明克案
16日在盐田法院开庭
检方指控提及
鸿福花园建成后
民航深圳安监局向深圳有关部门反映了福华公司建筑物存在超高危及航空安全问题，市规土监察局接反映后，即正式对鸿福花园涉嫌违建问题立案调查。
立案调查后
正是由龚明克
负责查办鸿福花园案
根据检方控诉
▼
控诉
郭某翔通过他人找到龚明克，并约龚明克吃饭喝茶，请其在鸿福花园项目上提供帮助。
而龚明克给出的建议
❶
除了完善相关手续
解决好超高问题外
❷
其次便是建议郭某翔
加快卖房速度，让业主尽快入住
为什么要这么做？
因为如此一来
查违部门就没法处理了
实在不免为一记“高招”啊！
庭审中
就建议郭某翔加快卖房速度指控
龚明克则辩称
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龚明克
包括中间人在内，前后一共与郭某翔吃了四次饭，其中前两次饭局提到了加快卖房速度让业主尽快入住问题，但并未直接向郭某翔建议，而是饭局上大家提到龙华一类似的违建项目，卖房业主进驻后，查违部门难以查处的情况。
公开资料显示
类似违建项目
被执法部门立案查处
仍然销售的情况并非孤例！
2013年龙华金凤凰豪苑和福轩大厦因涉嫌违建被立案调查后，2014年执法部门即作出《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》，但该违建项目仍存在抢售的情况。
无论
如何
在市规土监察局
立案调查后约一年时间
鸿福花园销售约数百套
这也导致了
后续的查违执法陷入困境
而龚明克，则被指控在该事件中获利价值约50万元的8箱普洱茶，以及郭某翔为其支付药品的购买费用5万多元。
庭审中
龚明克另被指控
在南山大新村违建等问题上
插手并受贿，合计受贿过百万
违建惊动国土资源部
在涉嫌违建
被立案调查后
鸿福花园
仍销售半年多时间
直至2015年7月
被街道执法队查封
并封锁小区出入口
违法销售才停止
检方指控提及
在此期间，2015年6月前后，深圳本地媒体对该项目违建问题进行曝光，鸿福花园的问题，在当时也引起了国土资源部及省国土资源厅的重视，并发文要求深圳规划土地监察部门调查处理。
由于鸿福花园的房产
已大量违法销售出去
信访等诸多问题
导致该项目的查违陷入困境
鸿福花园违建项目
到底如何处置
也是备受关注的问题
我们将持续关注！
深圳市政府在线官网
公开信息显示
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2017年12月
有网友就鸿福花园问题询问
福海街道办公开答复称
暂未接到关于鸿福花园的最新处置方案，并称若收到具体处置方案，将第一时间发布相关公告。
目 前
相关案件仍在审理当中
作者： 陈博 谢中秀 来源：深圳大件事
小产权房转正梦碎？
近日，国土资源部和住建部联合发文，
防止小产权房通过不动产登记合法化！
近日，国土资源部、住房城乡建设部联合发文《国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》（以下简称《通知》），其中提及“防止小产权房通过不动产登记合法化”。给仍旧对“小产权房”转正抱有希望的人一记重击。
在所有人的印象中
由于历史遗留问题
深圳存在着数量众多的“小产权房”
这项政策的出台似乎会关系到深圳很多人
但真相又是如何呢？
今日大大君就来帮你解读！
首先我们先来了解一下这份文件！
严防小产权房“洗白”
9月20日，国土资源部、住房城乡建设部联合发布《通知》，就房屋交易与不动产登记衔接过程中的资料移交共享、交易登记业务衔接、历史遗留和房地产市场调控和监测分析工作有关问题做出了解释说明和通知。
全文如下，滑动查看↓
国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知
国土资发〔2017〕108号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、住房城乡建设厅（建委、房地局）:
为全面落实国务院领导批示精神，加强部门衔接，解决不动产登记“中梗阻”问题，切实做到便民利民，根据《不动产登记暂行条例》及其实施细则、《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕134号）、《国土资源部 住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》（国土资发〔2015〕90号）等法规规章政策，现就房屋交易与不动产登记衔接有关问题通知如下。
一、关于资料移交共享
（一）不动产统一登记制度实施前已经形成的房屋登记纸质资料要移交至不动产登记机构，确实难以拆分移交的，应复制移交，复制移交的资料应与原件一致，并于年底前全面复制移交到位。
（二）为避免重复建设，保证房屋交易与不动产登记使用电子数据的一致性，房屋登记的电子数据应完整地拷贝给不动产登记机构，并于9月底前全面完成。
二、关于交易登记业务衔接
对于房屋交易与不动产登记机构分设的地方，要按照“进一个门、跑一次路”的原则，实现房屋交易与不动产登记的有效衔接，切实做到便民利民。
（一）一个窗口受理。两部门进驻同一个服务大厅，设置同一个受理窗口，将房屋交易和不动产登记所需的法定材料编制形成统一的申请材料目录向社会公布。
（二）部门并行办理。收件后，相关资料分送两部门并行业务办理，不动产登记机构依法办理不动产登记业务。涉及交易需办理事项，一般交易业务要在3个工作日内办结，较为复杂的应当在5个工作日内办结，交易的结果通过内部网络向不动产登记机构反馈。
（三）方便群众办事。凡是能够通过网上办理的房屋交易和不动产登记事项，不得要求当事人到现场办理。
三、关于历史遗留问题
（一）针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，共同协商推动地方政府依法合规分类妥善处理，及时解决问题。
（二）防止小产权房通过不动产登记合法化。
四、切实做好房地产市场调控和监测分析工作
不动产登记机构和房屋交易管理部门要充分认识做好房地产市场监测工作的重要性，将二手房与新建商品房纳入统一的房地产市场管理，加强监测、监管和调控。不动产统一登记制度实施后，房屋交易和不动产登记信息要通过网络实时共享。
国土资源部 住房城乡建设部
2017年9月11日
其中第三条
关于历史遗留问题的通知中
明确指出针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，共同协商推动地方政府依法合规分类妥善处理，及时解决问题；防止小产权房通过不动产登记合法化。
那么
这则通知是否真是让小产权房下的转正梦碎？
对深圳楼市又会产生什么影响？
深圳无真正意义的小产权房
◆◆专家观点
专家推断，可能是因为不动产统一登记开始之后，出现了部分借此契机给小产权房“洗白”的问题，于是这一次国土资源部和住房城乡建设部联合发文堵住这一缺口，而对于深圳来说，这一《通知》并不会有太大影响。
这是为什么呢？
他们给出了这样的解释
张茂荣律师
盈科·信荣（全国）房地产律师团队
观点丨内地“小产权房”一般指在集体土地上建造的房屋，而深圳早在2004年已经实现了全部集体土地国有化，成为国内首个没有农村建制的城市，所以深圳是不存在“小产权房”的，也不存在通过不动产登记合法化的问题，当前深圳俗称的“小产权房”一词，是广义地通指合法商品房之外的一切房屋，既包括有合法报建手续的农民房、集资房、福利房、军产房、安居房、经济适用房等，也包括没有合法报建手续的违法建筑。
当前，深圳“小产权房”仍在住房市场占据较大比例，而且在深圳房价高企的情况下成为了大量购房者的选项之一。与此同时，“小产权房”交易又面临着违约风险和拆除风险等问题，是一块亟需处理的灰色地带。
宋丁
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任
观点丨虽然该《通知》提及的“小产权房”跟深圳的“小产权房”概念有所不同，但两者性质应该是属于一个大类的，所以《通知》的内涵在深圳仍旧有一定的决策指导性，在关于“小产权房”的处理的问题上，一直以来，深圳的“小产权房”在就不存在通过登记合法化的可能，深圳曾经有一段时间允许“小产权房”登记，并核发“绿本”，但现在政府更多的是通过旧改、棚改等措施，对这些历史遗留的违建建筑进行大面积、批量化解决。
深圳的“小产权房”是什么
◆◆历史回顾“小产权房，一般是民间对可以自由流通的合法商品房之外房屋的俗称。” 广东信荣律师事务所主任张茂荣这些天不停地跟媒体强调。
从全国范围内来说，按照通常的理解，小产权房仅指经批准在集体土地上建设的村民住宅。而深圳存在大量历史遗留建筑，俗称“小产权房”。数据显示，深圳农村城市化历史遗留违法建筑总计达37.74万栋，约4亿平方米，占深圳建市以来建筑物总面积的43%。而租住在这些小产权房内的人口约737.87万，占深圳总人口的56%。
2004年，为解决“无地可用”的困境，深圳以城市规划“全覆盖”的方式，将特区外260平方公里土地转为国有土地。深圳在过往这些年里，依然有大量的土地没有完成相应的补偿或者返还手续，实质上仍属于村民个人、村集体或股份公司所有。
相关调查数据显示1999年深圳的历史遗留违法建筑约为10万栋，而根据深圳市规划和国土资源委员会的统计，截至2014年底，深圳全市的违法建筑已经增加到37.30万栋，违建面积达4.28亿平方米，约占据深圳房屋总建筑面积的半壁江山。
“相较其他地区，深圳市民对于小产权房有着不同的概念理解，其中既包括有合法报建手续的农民房、集资房、军产房、安居房等，也包括没有合法报建手续的违法建筑。”张茂荣表示。
所以这也再一次印证
深圳的“小产权房”
与本次《通知》中所说的小产权房不同
虽然通过登记“洗白”已明确不可能发生
但与此同时
又有人瞄准国家试点集体用地建设租赁住房
“农民房”进入租赁市场？
◆◆不给机会深圳在今年8月发布《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（送审稿）和《深圳市住房租赁试点工作方案》（征求意见稿），其中提出“十三五”期间，通过收购、租赁、改建等方式收储不低于100万套村民自建房或村集体自有物业，统一租赁经营、管理。
这是否给“小产权房”“浑水摸鱼”混进市场
进行合法交易提供了契机？
邓志旺
深职院房地产研究所所长
观点丨政府提出的收储100万套农民房进入租赁市场并不能给小产权房合法化提供契机，首先市场不会允许这么做，因为深圳的小产权房体量较大，而且深圳的市场对全国影响也很大，但可能会存在有些小产权房业主企图钻空子等问题，这就需要政府在执行中尤其注意制定执行细则和严控实际执行工作。
由于深圳市民对于深圳小产权房的广义理解，每一次关于违法建筑政策的“风吹草动”，都会一石激起千层浪。这一次也毫不例外，这个消息一经发布，就搅动民间的小产权房市场。
但无论如何，陆续出台的政策并不代表深圳政府改变对于“小产权房”的处理态度。
虽然深圳的“小产权房”
并不存在本次《规定》中所谈的问题
但在深圳“小产权房”的交易依然违法
张茂荣律师
盈科·信荣（全国）房地产律师团队
观点丨法律风险继续客观存在并主要体现在两个方面，“一是违约风险。由于没有房地产证，很多小产权房的交易只是一纸合同，而这种合同往往属于无效合同，存在房价波动下当事人一方毁约的重大风险。另一方面则是拆除风险，没有报建手续的违法建筑类小产权房不被法律所认可，面临着随时被政府拆除、没收的可能，即使一直使用，在拆迁时也很难得到补偿。”
所以有些你答案
你心里有数了吗？
{ 网友有话说 }
知道不合法为啥要买？@网友A：支持，赞！早就明文规定了，小产权房买卖不合法，为什么还有人买，经常看到买了小产权惹出麻烦。
@网友B：未来小产权房可以租但不能买卖,如果买了小产权房，国家不保护,增加了购房风险，完全拼人品。说什么利好？我不觉得。小产权房我是绝对不会买的，这年头5年10年政策方向都会有很大变动，谁能保证未来利益驱动，买了小产权房会不会被卖家坑。
@网友C：汗的，买小产权的人又不是不知道它没有本本，，，贪便宜买了，现在又要追求相同权力。。。。真搞笑。
早在2017年底的淘房志年终密讲上，我们已经预测到了今年中美贸易战将正式开打。这场贸易战将对中国楼市产生怎样的影响，可扫码购买……
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